珠海市住房和城鄉建設局等五部門聯合印發了《關於珠海市促進房地產高質量發展的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》），為方便社會公眾對該文件有更全面的理解，現就《若幹措施》有關內容解讀如下：　　

一、出台背景

　　2024年9月26日，中央政治局會議作出了“促進房地產市場止跌回穩”的部署要求。隨後多次重要會議均明確要“穩住樓市”和“持續用力推動房地產市場止跌回穩”。住房和城鄉建設部等國家部委已陸續出台了一系列政策措施和指導性文件，支持剛性和改善性住房需求，推動房地產市場止跌回穩。為進一步貫徹落實黨中央、國務院關於房地產工作的決策部署，針對近期我市房地產市場的運行情況，特製定《若幹措施》。　

　二、目標任務

　　推動我市房地產市場加速止跌回穩，加快構建我市房地產發展新模式，促進房地產高質量發展，更好滿足人民群眾對優質住房的新期待。　　

三、主要內容

　　《若幹措施》內容包括“加強用地管理、提升住房建設品質、支持住房消費、加快存量商品房去化、強化要素保障”五方面。共涉及：合理控製新增房地產用地供應、妥善處置閑置存量土地、支持新型住宅產品建設、強化住宅產品質量管控、鼓勵豐富居住空間形式、鼓勵住宅用地配套設施建設、加快推進城中村改造、鼓勵住房“以舊換新”、支持新來珠青年人才在珠置業、優化公積金貸款政策、出台房票安置政策、推進收購存量商品房、探索既有商業辦公建築用途合理轉換、便利義務教育入學、調整開竣工違約金標準、推行“拿地即開工，交房即發證”等16條具體措施。　　

四、特色亮點

　　（一）《若幹措施》明確新增用地與存量土地盤活利用有效結合，實施更精準的用地管理策略。在嚴控增量方面，提出合理控製新增房地產用地供應，結合片區人口與庫存規模對新增用地供應實施動態調控。在優化存量方面，規定要妥善處置閑置存量土地，除繼續用好地方政府專項債收儲外，進一步探索政府以應付票據形式收回存量土地，旨在全方面盤活我市存量閑置土地，促進土地資源節約集約利用。

　　（二）《若幹措施》通過構建支持提升住房建設品質的政策體系，加大“好房子”供給。一是持續推進“四化”新型住宅建設，要求完善“好房子”技術標準和打造“好房子”樣板，強調要建立健全適應新型住宅建設要求的工程質量管理製度，強化智能家居系統質量管控，助推高質量住宅供給。二是豐富居住空間形式，探索在特定的新出讓用地上允許建築面積144平方米以上的住宅在起居室(廳)設置一定比例面積的透空空間，並規定可結合“低空經濟”“雲上智城”應用場景，合理設置外挑式空間，給予不計容積率政策支持。三是進一步細化不計容配套設施類型，鼓勵住宅用地配套設施建設。四是提出推動專項借款支持城中村項目加速改造。

　　（三）《若幹措施》提出支持住房消費和加快存量商品房去化，打造“四個一批”實施路徑系統優化存量，即“置換一批、出租出售一批、收購一批、改造一批”。“置換一批”包括推進住房“以舊換新”、在政府主導的城中村改造和國有土地上房屋征收項目先行試點房票安置，“出租出售一批”包括將配售型保障房供給與“一免兩減”政策有機結合、優化公積金貸款政策促進住房消費，“收購一批”包括開展已建成未出售存量商品房的收購工作，“改造一批”包括探索既有商業辦公建築用途合理轉換。

　　（四）《若幹措施》強化要素保障，旨在更好服務購房人、開發企業等市場主體。通過便利義務教育入學、調整開竣工違約金標準、推行“拿地即開工，交房即發證”等具體措施，更大力度優化市場環境。其中，明確將我市現行1‰每日的開竣工違約金標準調減為0.16‰每日並采用分段計收的方式，將進一步緩解房地產企業資金壓力，助力行業穩健發展。